En detaljplan kan initieras på olika sätt, exempelvis av en exploatör, en markägare eller från kommunen själv. Vid önskemål om upprättande av ny eller ändring av befintlig detaljplan ska en skriftlig ansökan om planbesked skickas till kommunen.

Beslut om att starta en detaljplan eller inte tas av kommunstyrelsen. Ett positivt planbesked innebär att ett planuppdrag startas och ett planförslag upprättas, men innebär ingen garanti för att en detaljplan slutligen kommer att antas eftersom många faktorer vägs in under processens gång. Blir planbeskedet i stället negativt innebär det att en detaljplaneprocess inte påbörjas, och skälen för detta ska i sådant fall anges i planbeskedet. Planbeskedet kan inte överklagas.

När ett första planförslag upprättats genomförs ett samråd. Samrådet syftar till att samla in information, önskemål och synpunkter som berör planförslaget i ett tidigt skede. Dialog förs med länsstyrelsen, berörda myndigheter och kommuner, kända sakägare och boende, föreningar, allmänhet med flera. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Under samrådstiden kan den som har synpunkter framföra dessa skriftligen till kommunen.

Efter samrådet sammanställs inkomna synpunkter tillsammans med kommunens förslag till revideringar i en samrådsredogörelse. Handlingarna revideras då det bedöms vara relevant.

Det bearbetade planförslaget ställs ut för granskning. Inför granskningen ska kommunen underrätta de som berörs av förslaget, exempelvis sakägare, boende och övriga som har yttrat sig under samrådet.

Granskningstiden varierar beroende på vilket förfarande som används, men minst två veckor gäller vid standardförfarande. Under denna tid kan den som har synpunkter framföra dessa skriftligen till kommunen. Den som inte skriftligen framfört sina synpunkter senast under granskningstiden kan förlora rätten att senare överklaga beslutet att anta detaljplanen.

Efter granskningstiden sammanställs inkomna synpunkter tillsammans med kommunens förslag till eventuella revideringar i ett granskningsutlåtande. Även synpunkterna från samrådet ska inkluderas i granskningsutlåtandet om dessa inte sammanställts tidigare i en samrådsredogörelse. Handlingarna revideras då det bedöms vara relevant.

Detaljplanen antas av kommunfullmäktige. I Kalix kommun har kommunstyrelsen delegation att anta vissa detaljplaner.

Om inget överklagande inkommit tre veckor efter antagandet vinner detaljplanen laga kraft. Bygglov enligt detaljplanen kan därefter medges.